文武百官牵扯极大，做决策之时往往思虑太多，而內侍是无根之人, 无儿无女的，又大多从小被家人抛弃，只能效忠且依靠皇帝。故而，在康顺帝看来, 內侍比外臣更加可靠。

凡外面上书的奏折先要经过内阁, 由阁臣提出建议贴在奏折上，这叫票拟。票拟需经司礼监送到皇上跟前, 而皇上的披红同样要经司礼监然后回到内阁。

这其中，如果司礼监不小心忘掉几份, 或者有意无意地拖延几天, 阁老们是毫无办法。

更何况, 圣上亲手批示的奏章极少, 大多数是口述, 由秉笔太监代笔批红, 再由掌印太监盖上玉玺。

文字这东西, 可以这样解, 也可以那样解，能做的手脚实在太多了。

所以，即便贵为内阁首辅的张弦也不得不走范大档的路子。

大姨母先前在京外，虽知道太监权大却不知道竟然会到这种地步，呆怔半天没出声，心里是左右为难。

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