而地方官员统统都压下，不曾上报。直到灾情压制不住，大量百姓闹将起来，地方暴动，打死了数名官员，此事才被上报朝廷。

张国公立刻安排钦差大臣，各地驻军亦前往救援。此时闹得甚大，便是朝廷上下也都沸沸扬扬。由于救援并不及时，而朝廷未曾处理好灾后重建的问题，众多灾民就开始往附近繁华的城里涌去。

洛城自然是许多难民的首选之地，他们相信，皇城脚下，是绝对不会发生卖儿卖女，吃死人的情况的。于是新年前后，大批的难民结伴而来，洛城东面环山傍水，倒是无甚影响，而南郊北郊西郊都有大量难民，尤其是西郊。

西郊本就多流民，这时候大量的难民与流民糅杂在一起，时不时有冲突发生，周边的村落，也常常被袭，百姓苦不堪言，洛城指挥官与部下，这个年也过得极其郁闷，日日在外头跟着各知县里长，安抚百姓，驻扎流民。

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