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改开前，江城市的金融业是“大一统”的人民银行体系，所需资金由人民银行提供，不讲经济效益，形成资金上的“大锅饭”。

江城市金融体制改革开始后，机构分开，资金“分灶”，资金分配也由统一计划安排逐步转变为通过市场相互融通，由此，江城资金市场应运而生。

工商银行在江城成立的时间不长，84年以前还没这个机构。

84年初，工商银行江城市分行与人民银行江城市分行实行“一个机构，两块牌子，资金分开，两套账目”的过渡办法。

85年底，工商银行江城市分行正式成立。

推行行长任期目标责任制。

在任期内，行长以法人身份与市分行签订存款增长、信贷效益、工作质量、成本费用、利润增长、干部培训等６项任期目标协议书。

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