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所以，按理来说无论是董卓，还是讨伐董卓的郡守、州牧们，都是没有兵权的。更不要说如此大规模的调度军队，针对董卓所在的洛阳了。那这些人手里的兵权是从哪里来的呢？这是一个关键问题，因为整个三国就是一段军阀混战的历史。

答案其实很简单，但也很让人想不到，就是“黄巾起义”。最典型的例子就是“黄巾起义”前后的董卓。在“黄巾起义”之前，董卓就是一个普通的武将，政府可以对他随意调遣，甚至免职。但在“黄巾起义”之后，董卓就迅速崛起为一个军阀，拥有自己的势力，而且已经到了和朝廷的调令公然对抗的地步，甚至私自调动军队。

董卓只是当时的一个典型而已，这个时候，袁绍、袁术、陶谦这些人也都成为军阀了。不然也不会在讨伐董卓的时候，一下子冒出那么多诸侯和军队。那么，为什么一个“黄巾起义”，一下子就会让东汉末年出现那么多的军阀呢？这就要稍微从头说起了。

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