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也就是准确来说，第一场黄巾之乱的平息，并没有给秦烈很大的发展空间，自己不可以佣兵自重，也就是不能拥有过多的军队，还是要防着朝廷的突然变脸，若是现在自己不知轻重的大肆招兵买马，那必将会成为众矢之至。

这一年下来，冀州的粮食收成惨淡，因为多有战乱，百姓居无定所，播种时节没有人人去播种，收获时节没有人去收粮，这就是说战争造成的危害远远不是当年的这样，还关乎着未来的民生，人一天不吃饭可以，可是不能一年不吃饭。

那个时代的农民本就吃不饱肚子，当兵的在前线杀敌很难，可是农民在家就不难吗，大灾之年，又要打仗，催的粮税就要比平时的多，可是本就是大灾，农民那一拿得出这么多的粮食，由此恶性循环，黄巾军就这样起来了。

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