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骄阳如火，将自己的热量炙烤着中欧大地的每一处地方。在这炽烈的8月时间里，执掌德国海军的提尔皮茨却渐渐感受到了一丝异样的气息。

1908年2月，霍尔丹和比洛分别代表英德两国政府，就制止两国海军无畏舰竞赛签订了一系列的有关条约；然而半年下来，提尔皮茨却并没有看到伦敦方面有诚心履行条约的意愿。根据英国国会所通过的海军扩充法案，皇家海军将在1908年度新开工5艘战列舰或战列巡洋舰；其总体军费较大量造舰的前两年根本没有本质性的降低，仍旧占到了英国政府岁入的20%以上。而相比英国继续高速建造主力舰的行动，德国海军在今年的扩充速度便显得相当寒碜；提尔皮茨领衔的海军部只向造船厂新签发了2艘新战列舰的订单，就连此前一直维持每年一艘的战巡，在今年也取消了其预算经费！

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