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五月十五日。

漠北都护府。

虽然整个漠北地区也仅仅只是成立了一个都护府负责统治。

但是这个都护府的性质，包括岭西都护府与之前刘建所设立的营州，昌黎，岭北，极东，域东等都护府的性质大不一样。

这几个都护府是属于省以下机构，与县平级，后来营州，昌黎改组为县级也以此为根据。

但漠北都护府的性质确与蓟州都护府一样，属于省级机构，与黑河，亶州等省一级平级。

更重要的这与南屿洲，方丈岛等地的都护府也一样，属于军管区域，附带了部分民政。

故而漠北都护府属于扈从军性质的军管区。

不过这到并不影响刘建对于漠北，漠南等地的开发。

特别是道路修建。

原有的简易水泥路进行扩宽，加固，植树，固土防风处理。

新建道路也完全按照东北，南洲等地主干道路修建而成。

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